|
Уважаемые делегаты съезда! Невозможно переоценить ту роль, которую играет в радиолюбительском движении радиоспорт. Это важнейшее направление деятельности Союза Радиолюбителей России, залог признания полезности радиолюбительского движения с точки зрения общества и государства. Это также механизм привлечения в ряды радиолюбителей детей и молодежи.
30 марта 2008 года вступил в законную силу Федеральный закон Российской Федерации от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». (далее ФЗ о ФК и С)
Положения данного нормативного акта устанавливают правовые рамки создания и функционирования Федераций по видам спорта как Общероссийского, так и регионального и местного уровня.
Следует констатировать факт, что Союз Радиолюбителей России с принятием ФЗ-329 перестал соответствовать законодательству Российской федерации в рамках функций Общероссийской федерации радиоспорта. Аналогично вне правового поля оказались региональные и местные отделения Союза.
В частности, в соответствии со статьей 14 ч.3 п.1 ФЗ о ФК и С, официальное название организации с целью аккредитации в качестве общероссийской федерации радиоспорта должно содержать указание на вид или виды спорта, целью развития которых эта организация создана. Наименование «Общероссийская общественная организация Союз Радиолюбителей России» этому требованию не отвечает.
В соответствии со статьей 14 ч.3 п.2 ФЗ о ФК и С, в числе членов организации наряду с возможными иными членами общественной организации должны быть созданные и осуществляющие свою деятельность на территориях более половины субъектов Российской Федерации региональные спортивные федерации, аккредитованные соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Данное положение также не выполняется, т. к. региональные спортивные федерации, согласно статье 13 ч.2. должны являться общественными объединениями, тогда как существующие МО и РО СРР — это структурные подразделения Союза.
Статья 15 п.п. 9 и 10 ФЗ о ФК и С требуют, чтобы в Уставе были предусмотрены:
- порядок утверждения критериев отбора спортсменов для включения их в состав спортивной сборной команды, формируемой общероссийской спортивной федерацией;
- порядок утверждения периодичности проведения общероссийской спортивной федерацией официальных спортивных мероприятий;
Данных положений действующий Устав Союза не содержит. Лишение аккредитации и соответственно потеря Союзом Радиолюбителей России статуса общероссийской федерации по радиоспорту приведет к:
— невозможности присвоения разрядов и званий по виду спорта «радиоспорт»;
— невозможности присуждения звания Чемпион России;
— прекращению государственной поддержки проведения общероссийских соревнований и командирования сборной команды России.
Аналогичные проблемы возникнут на региональном уровне.
Поскольку процесс подготовки, принятия и регистрации учредительных документов может занять длительное время, особенно с учетом необходимости значительных изменений в территориальной структуре Союза, считаю необходимым инициировать процедуру приведения наименования и Устава СРР в соответствие с изменившимся законодательством на настоящем Съезде.
С уважением, Абрамов Алексей, RA4HRA, Секретарь Комитета по СРП СРР, член Совета РО СРР по Самарской области.
|
